20世紀60年代初，浙江諸暨楓橋通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠群眾，就地化解矛盾，“楓橋經(jīng)驗”自此聞名，歷久彌新。黨的十八大以來(lái)，特色鮮明的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng )新，煥發(fā)出蓬勃生機。近年來(lái)，全省上下深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述，創(chuàng )造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，以“三零”創(chuàng )建為牽引，在中原大地上展現出的平安建設新探索、新“楓”景，彰顯著(zhù)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”的強大生命力，為推進(jìn)中國式現代化建設河南實(shí)踐提供了堅強保障。如何讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”持續煥發(fā)光彩？全省各地各有關(guān)部門(mén)用實(shí)際行動(dòng)交出了一份份亮眼的成績(jì)單，繪就了一幅幅優(yōu)美“楓”景，扮靚了“楓”光河南。

警心連著(zhù)民心 描繪平安圖景

——河南公安機關(guān)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”深化“三零”創(chuàng )建綜述

人流如織的鬧市街頭有巡邏民警、村兩委會(huì )上有兼職副書(shū)記的社區民警……他們守護城市的繁華，亦守護村莊的恬靜；守護春日里百姓燦爛的微笑，亦守護黑夜里匆匆歸家的腳步。他們全力描繪著(zhù)中原大地的平安圖景。

“三零”創(chuàng )建開(kāi)展以來(lái)，省公安廳深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述，認真貫徹省委、省委政法委關(guān)于“零上訪(fǎng)零事故零案件”平安村（社區）、企事業(yè)單位創(chuàng )建部署要求，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，高質(zhì)量推進(jìn)“三零”創(chuàng )建，把學(xué)習貫徹黨的二十大精神激發(fā)出的熱情干勁，轉化為忠誠擔當、履職盡責，維護全省治安大局安全穩定、全面提升平安河南建設質(zhì)量水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的生動(dòng)實(shí)踐。

黨建引領(lǐng) 壓實(shí)平安創(chuàng )建責任

全國“楓橋式派出所”光山縣公安局紫水派出所，依托“一村（格）一警”工作，讓全所10名黨員社區民警全部兼任社區副書(shū)記，42名社區輔警在村“兩委”兼職，實(shí)現了黨建與基層警務(wù)深度融合。

“輝哥調解室”在扶溝縣韭園鎮遠近聞名，隸屬扶溝縣公安局韭園派出所，是專(zhuān)門(mén)為群眾解煩心“疙瘩”的地方。該所所長(cháng)葛振杰說(shuō)，近年來(lái)，該所積極探索完善矛盾糾紛多元化解機制，總結了“四網(wǎng)”矛盾化解法，積極化解基層矛盾糾紛。

“三零”創(chuàng )建開(kāi)展以來(lái)，省公安廳黨委把積極開(kāi)展“零上訪(fǎng)零事故零案件”平安村（社區）、企事業(yè)單位創(chuàng )建作為提升基層社會(huì )治理能力的有力舉措，以抓實(shí)抓細“四豐富兩提升”為引領(lǐng)，著(zhù)力推動(dòng)“一村（格）一警”持續深化，明確要求堅持群眾第一、基層第一、民警第一，堅持大抓基層、大抓基礎，按照警力覆蓋、警網(wǎng)融合、警隊協(xié)同、警區聯(lián)勤、警務(wù)規范“五個(gè)到位”要求，將基層警務(wù)深度融入基層治理；發(fā)揮派出所所長(cháng)、社區民警輔警“進(jìn)班子”作用，整合基層黨政和社會(huì )資源，完善公安警格和社會(huì )網(wǎng)格深度嵌套機制、相鄰警務(wù)聯(lián)勤協(xié)作機制，夯實(shí)安全穩定群防根基。

截至目前，全省建成標準化警務(wù)室8050余個(gè)、警務(wù)工作站4.3萬(wàn)個(gè)，配備社區民警1.1萬(wàn)余人、社區輔警（含警務(wù)助理）5萬(wàn)余人，基本建成派出所、警務(wù)室、警務(wù)工作站三級警務(wù)架構，實(shí)現了全省公安機關(guān)警務(wù)全覆蓋，夯實(shí)了基層基礎工作最小單元。

滾動(dòng)清查 動(dòng)態(tài)清零風(fēng)險隱患

2023年3月10日，駐馬店首個(gè)街面警務(wù)工作站——新蔡縣公安局人民路警務(wù)工作站正式揭牌啟用。警務(wù)工作站的建成運行，有效提升了街面見(jiàn)警率，給廣大市民帶來(lái)“看得見(jiàn)的安全感”。

把工作做在前面，把風(fēng)險隱患防控在基層。

全省各級公安機關(guān)始終把防控風(fēng)險隱患置于重中之重的位置，緊緊圍繞人、地、物、事等重點(diǎn)環(huán)節進(jìn)行深入排查，努力把風(fēng)險隱患防控在基層社區、消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。2023年兩會(huì )期間，省公安廳組織全省公安機關(guān)連續6次開(kāi)展“豫筑平安”社會(huì )面集中清理清查統一行動(dòng)；“夏季行動(dòng)”期間，先后組織7次集中巡查宣防行動(dòng)，有力確保了全省社會(huì )面持續平穩。

全省各級公安機關(guān)民警、輔警當好治安防范組織員、矛盾糾紛調解員、信息采集員、法律政策宣傳員、警務(wù)下沉聯(lián)絡(luò )員、便民利民服務(wù)員等“六大員”，緊密結合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，常態(tài)化落實(shí)“五必訪(fǎng)”，最大限度地服務(wù)群眾、贏(yíng)得民心。

針對各類(lèi)治安隱患，全省公安機關(guān)滾動(dòng)開(kāi)展清查整治工作，緊盯重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，去年全年重點(diǎn)檢查旅館、娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)約房等新業(yè)態(tài)行業(yè)場(chǎng)所4.4萬(wàn)余家，涉民爆、槍支、劇毒從業(yè)單位以及涉危險物品零售和寄遞物流網(wǎng)點(diǎn)等1.2萬(wàn)余家。

群防群治 全面提升安全指數

全國“楓橋式公安派出所”清豐縣公安局馬莊橋派出所發(fā)動(dòng)全鎮890名群防群治人員，廣泛參與矛盾排調處、企業(yè)環(huán)境整治、護校安園等工作，維護了當地和諧穩定。據了解，近年來(lái)，該所廣泛培育和引導社會(huì )力量，積極整合群防群治力量，建立完善“5+3”融合聯(lián)防隊伍（治保會(huì )、調解隊、平安志愿者、治安巡防、應急處置五支村級義警隊伍和商企聯(lián)防、物業(yè)聯(lián)巡、學(xué)校聯(lián)勤三支行業(yè)巡控隊伍），并打造社區警校，提升群防群治隊伍綜合素質(zhì)。

全國“楓橋式公安派出所”宜陽(yáng)縣公安局張塢派出所以“牡丹義警”為基礎力量，成立義警中心，以?xún)蓚€(gè)警務(wù)室為依托，統籌鎮、村兩級黨政干部和部門(mén)資源，吸納宜陽(yáng)“神鷹義警”、鄉村志愿者等社會(huì )力量，延伸基層治理觸角，聚共治“小分子”為平安“大肌體”。

按照省公安廳部署安排，全省各級公安機關(guān)集中各類(lèi)群防群治力量，始終堅持基礎管控、網(wǎng)格防控、街面巡控，確保社會(huì )面平穩不出事。各級公安機關(guān)織密市域防控網(wǎng)絡(luò )，以機場(chǎng)、車(chē)站、商圈等人員密集場(chǎng)所定點(diǎn)守護為重點(diǎn)，科學(xué)設置“1、3、5分鐘”快速響應圈446個(gè)、屯警點(diǎn)552處、高峰勤務(wù)崗509處，明確必巡點(diǎn)2326處、必巡線(xiàn)1663條；嚴密社會(huì )面巡邏防控，嚴格落實(shí)社會(huì )面巡邏防控“四項機制”和“1、3、5分鐘”快速反應機制，全力做好關(guān)鍵節點(diǎn)安全防范工作。去年以來(lái)，全省累計出動(dòng)民警輔警208萬(wàn)余人次、發(fā)動(dòng)各類(lèi)社會(huì )力量173萬(wàn)余人、組建7萬(wàn)余個(gè)治保會(huì )、5萬(wàn)余個(gè)專(zhuān)職巡邏隊。

高壓震懾 強力打擊違法犯罪

2023年10月，長(cháng)垣市公安局惱里派出所接到線(xiàn)索，疑似黃河灘區有人非法狩獵。值班民警立即前往現場(chǎng)，經(jīng)分析研判和長(cháng)時(shí)間蹲守，最終抓獲了犯罪嫌疑人。

黃河在長(cháng)垣市惱里段長(cháng)5.6公里，打擊非法捕撈和污染環(huán)境行為是重中之重。作為全國“楓橋式公安派出所”，惱里派出所堅持以“打”開(kāi)路，高壓震懾，奏響保護黃河生態(tài)“交響曲”。

為順應群眾對平安的新期待、新要求，全省各級公安機關(guān)圍繞“三零”創(chuàng )建，緊緊抓住人民群眾反映強烈的突出治安問(wèn)題，以雷霆行動(dòng)為牽引，堅持打防結合、整體防控、形成震懾，強力遏制突出違法犯罪。

去年全年，全省公安機關(guān)堅持“四專(zhuān)兩合力”，構建“全民反詐”格局，全力提升打防電詐犯罪質(zhì)效，共偵破電詐及關(guān)聯(lián)案件2.9萬(wàn)起，抓獲涉電詐犯罪嫌疑人5.2萬(wàn)人；突出打防平衡，多破快破盜搶騙等民生“小案”；嚴打各類(lèi)經(jīng)濟犯罪活動(dòng)；協(xié)同開(kāi)展涉食藥環(huán)違法犯罪打擊活動(dòng)；始終保持嚴打黃賭高壓態(tài)勢，堅持全鏈條打擊涉案人員和幕后團伙，偵破一批涉黃賭刑事案件，公安部4次賀電表?yè)P；縱深推進(jìn)“清源斷流”“除冰肅毒”“除根”“拔釘追逃”等禁毒專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊毒品違法犯罪行動(dòng)。