市城鄉一體化示范區，經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，市東城區，市直各事業(yè)單位：

為加強對事業(yè)單位法人的監督管理，規范事業(yè)單位法人公示信息抽查工作，依據《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細則、《事業(yè)單位法人年度報告公示辦法（試行）》《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法（試行）》，結合事業(yè)單位法人2019年度報告公示工作，經(jīng)研究，決定對事業(yè)單位法人公示信息進(jìn)行抽查。

一、抽查范圍和比例

（一）2020年1月1日前經(jīng)許昌市事業(yè)單位登記管理局核準登記的事業(yè)單位法人抽查比例為5%；

（二）2020年1月1日后經(jīng)許昌市事業(yè)單位登記局經(jīng)核準登記的事業(yè)單位法人抽查比例為50%。

二、抽取方式和名額

按照公平、公正、規范的要求，嚴格落實(shí)“雙隨機”的規定，通過(guò)登記管理系統隨機確定抽查對象和檢查組人員名單。2020年1月1日之后登記的新事業(yè)單位法人抽取3家；2020年1月1日之前登記的事業(yè)單位法人市直事業(yè)單位抽取10家、市城鄉一體化示范區抽取1家、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區抽取1家、市東城區抽取1家、上一級委托登記管理的單位1家。同時(shí)，將登記管理機關(guān)掌握的登記管理不規范的問(wèn)題單位納入檢查范圍。抽取名單通過(guò)“許昌事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站（http://henan.gjsy.gov.cn/xuchang/）進(jìn)行公布。

三、檢查形式和內容

（一）檢查形式

檢查采取自查與實(shí)地核查相結合的形式進(jìn)行。實(shí)地核查時(shí)，被抽查單位法定代表人匯報事業(yè)單位登記管理制度落實(shí)情況和2019年度業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況，檢查組查閱相關(guān)資料、填寫(xiě)核查記錄、反饋檢查結果、聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（二）檢查內容

1.登記事項抽查內容

（1）是否在主要辦公場(chǎng)所掛牌并懸掛法人證書(shū)正本；

（2）實(shí)際使用的名稱(chēng)，包括單位印章、標牌及其它表示該單位名稱(chēng)的標記與核準登記的名稱(chēng)是否一致；

（3）是否有擅自加掛牌子的行為；

（4）是否有私設機構的行為；

（5）主要辦公地址與登記的住所是否一致；

（6）開(kāi)辦資金及經(jīng)費來(lái)源是否與實(shí)際情況相符；

（7）宗旨與業(yè)務(wù)范圍是否與實(shí)際情況相符；

（8）法定代表人是否按法定程序產(chǎn)生（提供任職文件和機構編制管理臺賬）；

（9）事業(yè)單位登記管理業(yè)務(wù)是否專(zhuān)人負責；

（10）登記檔案資料管理是否規范。

2.年度報告抽查內容

（1）是否遵守事業(yè)單位登記管理有關(guān)法律、法規和政策；

（2）是否按照核準登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（3）是否繼續具備承擔與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應的民事責任能力；

（4）是否繼續具備相關(guān)登記事項所要求的資質(zhì)；

（5）是否自核準登記后超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)；

（6）是否依法及時(shí)申請變更登記；

（7）有無(wú)抽逃開(kāi)辦資金的行為；

（8）有無(wú)涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為；

（9）接受和使用捐贈、資助的情況是否符合《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和其他有關(guān)規定。

四、工作步驟和時(shí)間安排

（一）單位自查（2020年9月21日—10月11日）。各事業(yè)單位對照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細則等規定，對抽查內容進(jìn)行自查自糾。

（二）實(shí)地核查（2020年10月12日—10月30日）。隨機抽取事業(yè)單位，開(kāi)展實(shí)地核查；被抽查單位書(shū)寫(xiě)自查報告交檢查組。

（三）整改落實(shí)（2020年11月1日—11月15日）。根據市登記局抽查反饋結果及要求，被抽查事業(yè)單位應及時(shí)進(jìn)行整改，并提交整改報告至市登記管理局。

五、檢查組成員名單

組  長(cháng)：趙秀菊  許昌市事業(yè)單位登記管理局局長(cháng)

副組長(cháng)：潘  超  中共許昌市委編辦四級調研員

組  員：連勇利  蒲 靜  王阿明   贠士杰

聯(lián)系人：贠士杰     聯(lián)系電話(huà)：0374-2966602

六、檢查結果運用

被檢查的單位應積極配合檢查。不予配合的，登記管理機關(guān)通報其舉辦單位，列入事業(yè)單位異常單位名錄，凍結其法人證書(shū)，并通過(guò)“許昌事業(yè)單位在線(xiàn)”、“許昌市委編辦”等網(wǎng)站予以公示，機構編制部門(mén)暫緩辦理其機構編制事項。

實(shí)地核查中，發(fā)現事業(yè)單位法人有違反登記管理規定情形的，依據《事業(yè)單位登記管理條例》及其實(shí)施細則相關(guān)規定處理。對抽查單位存在的問(wèn)題，當場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，能現場(chǎng)整改的則要求其現場(chǎng)整改；對不能現場(chǎng)整改的則提出限期整改意見(jiàn)，要求其按照時(shí)限整改完成。未按照整改時(shí)限完成整改的，暫扣法人證書(shū)。抽查情況、查處結果和整改情況于11月30日前通過(guò)“許昌事業(yè)單位在線(xiàn)”網(wǎng)站向社會(huì )公示。

許昌市事業(yè)單位登記管理局

    2020年9月18日