為了加強事業(yè)單位法人的事中事后監管，確保事業(yè)單位法人公示信息真實(shí)有效，保障公民、法人和其他組織的知情權和監督權，根據相關(guān)管理規定，許昌市委編辦印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2021年事業(yè)單位法人公示信息抽查工作的通知》，采取“一看、二查、三談、四聽(tīng)、五反饋”的“五步法”，邀請市紀委監委派駐市委組織部紀檢組和編辦督查科開(kāi)展事業(yè)單位法人公示信息“雙隨機、一公開(kāi)”抽查工作，取得了良好的效果。

一、看牌證設置，檢查是否按要求懸掛牌子和證書(shū)。一是看標牌，檢查是否按照核定的法定名稱(chēng)懸掛標牌，是否有私自加掛牌子的行為；二看門(mén)牌，檢查是否有私設內設機構的行為；三是看事業(yè)單位法人證書(shū)正本，檢查事業(yè)單位是否按要求在主要辦公場(chǎng)所向社會(huì )展示其事業(yè)單位法人基本信息。通過(guò)檢查，摘除違規設置的牌子6塊，證書(shū)上墻5家。

二、查基礎材料，掌握單位運行基本情況。一查印章，檢查法人印章是否與核準登記的一致；和印模比對，檢查是否有有私刻印章的行為；查看印章使用記錄，檢查事業(yè)單位印章管理是否規范。二是聯(lián)合督查科，查看事業(yè)單位機構編制臺賬、隨機抽取簽到表或者課程表，檢查事業(yè)單位是否違規借調人員，年度報告從業(yè)人數是否真實(shí)。三是查看衛生、檢驗檢測等類(lèi)事業(yè)單位機構資質(zhì)證書(shū)，檢查是否繼續具備相應的資質(zhì)條件。通過(guò)檢查發(fā)現2家單位印章未備案，3家事業(yè)單位工作人員借出現象嚴重。

三、談話(huà)了解單位運行狀態(tài)，查找單位運行薄弱環(huán)節。為避免檢查流于形式，深層次發(fā)現事業(yè)單位運轉時(shí)的問(wèn)題，許昌市委編辦檢查組提前列好問(wèn)題清單，采取與事業(yè)單位副職、財務(wù)人員和業(yè)務(wù)骨干單獨座談的方式查找事業(yè)單位存在的問(wèn)題。一是談自己和其他人的主要工作，來(lái)查找事業(yè)單位是否有自核準登記后無(wú)正當理由超過(guò)一年未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或者自行停止業(yè)務(wù)活動(dòng)一年以上的行為；二是談單位使用資金的情況，來(lái)查找是否有抽逃開(kāi)辦資金的行為；三是談單位使用《事業(yè)單位法人證書(shū)》和印章的情況，來(lái)查找是否存在涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書(shū)》或者出租、出借單位印章的行為；四是談單位接受和使用捐助、資助的情況，來(lái)查找接受和使用捐贈、資助是否符合條例和其他有關(guān)規定。

四、聽(tīng)取法定代表人匯報，全面了解單位業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。由單位法定代表人匯報本單位《條例》執行情況和2020年度業(yè)務(wù)工作開(kāi)展情況；結合座談?wù)勗?huà)時(shí)發(fā)現的問(wèn)題，聽(tīng)取法定代表人的意見(jiàn)。

五、反饋檢查結果，促進(jìn)整改落實(shí)。將本次實(shí)地核查問(wèn)題在《實(shí)地核查表》上一一列出，并寫(xiě)明整改建議和整改時(shí)限，核查結果向法定代表人現場(chǎng)通報并由法定代表人親筆簽名。針對發(fā)現的問(wèn)題，能現場(chǎng)整改的則必須現場(chǎng)整改；對不能現場(chǎng)整改的予以限期整改。

下一步，我們將發(fā)現問(wèn)題的事業(yè)單位“回頭看”，確保全部整改到位，并將抽查情況、查處結果和整改情況通過(guò)“許昌機構編制網(wǎng)”向社會(huì )公示，并推送至社會(huì )信用平臺，實(shí)現信息共享。